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阿美签署双边安全协议有何影响物流

发布时间:2019-11-29 17:32:48 阅读: 来源:酚醛泡沫板厂家

阿美签署《双边安全协议》有何影响

新华网喀布尔9月30日电(记者陈汉琪 陈杉)阿富汗与美国代表30日签署阿美《双边安全协议》。协议提交阿议会通过后将正式生效。在美军和北约战斗部队逐渐撤出阿富汗的背景下,签署《双边安全协议》究竟影响几何?

协议内容有哪些

根据此前公布的协议草案,驻阿美军将在2014年后在阿享有刑事豁免权、在紧急情况下的入室搜查权、对首都及部分重镇军事基地的使用权。

协议同时规定,美军2014年后将在阿富汗对阿军警进行“训练、咨询、协助”;“除(阿美)双方共同许可外”,美军不得从事作战行动。此外,阿富汗遭受“外来势力侵略时”,美方有义务协助保护阿富汗。

由此可见,这份协议可能会是美国最终决定2014年后在阿驻军人数的基础,也将会是阿富汗与美国开展下一步合作的条件。

为何新总统上任后立刻签署该协议

自2012年阿美双方开启该协议的谈判后,谈判进程一波三折。2013年底,协议草案经阿富汗大支尔格会议(大国民会议)通过后,阿时任总统卡尔扎伊又突然拒绝与美方签署该协议,意将此问题抛给其继任。

由于该协议关乎驻阿美军在2014年后的去留,故美国对签署这份协议越来越迫切。

鉴于美国在阿富汗的影响力,总统候选人加尼在竞选期间承诺,如若当选会尽快签署这份协议。

美国的压力、竞选时的承诺,加之改善阿美关系的愿望等因素促使新总统加尼就职第二天便签署了这份协议。

协议对阿美关系有何影响

2013年期间,阿富汗时任总统卡尔扎伊多次以停止该协议谈判为手段,迫使美国采取了交还巴格拉姆空军基地、中断与阿富汗塔利班和谈办公室的直接联系等行动;而美国也数次以停止援助等方式向阿方施压,要求尽快签署这份协议。阿美双方围绕该协议的激烈博弈,充分体现出卡尔扎伊与奥巴马之间的互信已然垮塌。

如今加尼上台,面对阿富汗经济不振、安全堪忧的窘境,自然希望阿美关系缓和。迅速签署《双边安全协议》便是修复阿美关系的重要一步,给阿美双方带来恢复信任的契机。

协议签署对新总统执政有何影响

如果阿美互信得到恢复,阿政府将有更多机会得到来自西方的援助,但同时也会导致新政府更加依赖西方国家。

协议条款中关于刑事豁免权、紧急情况进入民宅等条款可能会给新总统在处理内政问题时带来隐患。新总统可能因此而难以完全独立掌控政局。

塔利班近期发表声明,拒绝承认阿新总统和新政府,并表示将继续斗争直至外国军队完全撤出。而这份协议为美军继续驻留阿富汗铺平了道路,但也同时为塔利班继续袭击提供了理由。未来,阿富汗国内的和平和解进程恐怕仍难顺利。

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